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LES PROGRAMMES DE LOGEMENT DE L’ONTARIO NE SUIVRONT PAS LE RYTHME DE LA DEMANDE
TORONTO, le 4 mars 2021 - Aujourd’hui, le Bureau de la responsabilité financière de l’Ontario (BRF) a publié son examen des programmes de logement et de lutte contre l’itinérance de l’Ontario, lequel passe en revue les dépenses de programmes et montre comment le nombre de ménages bénéficiant d’une aide a évolué au fil du temps. Le rapport présente ensuite des projections de l’incidence de ces programmes sur les besoins impérieux en matière de logement et l’itinérance chronique.
Les programmes de logement de la province fournissent des logements subventionnés aux ménages à revenus faibles et modérés. Ces programmes sont financés conjointement avec le gouvernement fédéral par l’entremise d’ententes qui engagent des financements fédéraux et provinciaux. Entre 2018-2019 et 2027-2028, plus de 80 % des dépenses engagées dans les programmes de logement de la province existants prendront fin et seront remplacées par trois nouveaux programmes créés dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement (SNL). Aux termes de l’entente de 10 ans de la SNL, la province et le gouvernement fédéral se sont engagés à dépenser 4 milliards de dollars.
Le BRF a passé en revue l’échéancier de l’engagement d’investir 4 milliards de dollars dans le cadre de la SNL et a déterminé que 50 % des dépenses seront engagées après 2024-2025. Cela fera en sorte que les dépenses annuelles dans les programmes de logement seront inférieures au niveau de 2018-2019 en Ontario, et ce, jusqu’en 2024-2025, étant donné que les nouveaux financements des programmes de la SNL ne compenseront pas le pertes de financement découlant de l’expiration des ententes.
Les objectifs de la province dans le cadre des nouveaux programmes de la SNL consistent à augmenter le nombre de logements subventionnés en Ontario dans le but d’aider les ménages présentant des « besoins impérieux en matière de logement », un indicateur mis au point par la Société canadienne d’hypothèques et de logement afin de repérer les ménages qui nécessitent une aide financière pour se loger. Le BRF a déterminé que d’ici 2027, 352 500 ménages recevront une aide des programmes de logement de la province, une augmentation de seulement 55 300 ménages comparativement à 2018, alors que la majeure partie du nouveau financement aux termes de la SNL remplacera les engagements de financement échus. Globalement, le BRF prévoit que le nombre de ménages qui présenteront un besoin impérieux en matière de logement sera de 815 500 ménages en 2027, une augmentation de 80 500 ménages par rapport à 2018, tandis que l’aide supplémentaire des programmes de logement de la province ne suffira pas à compenser la croissance de la population et l’augmentation des coûts de logement.
Les programmes d’aide au logement de l’Ontario ont pour objectif central la volonté du gouvernement de mettre fin à l’itinérance chronique d’ici la fin 2025. Bien que cet engagement ait été pris avant l’élection provinciale de juin 2018 et le changement de gouvernement qui s’en est suivi, le ministère des Affaires municipales et du Logement a confirmé auprès du BRF que cet engagement demeure la politique du gouvernement.
Le BRF a conclu qu’il est peu probable que la province mettra fin à l’itinérance chronique en Ontario d’ici 2025 sans établir de nouvelles politiques. Les augmentations rapportées de la fréquentation des refuges
par les ménages et l’allongement de la durée moyenne de séjour reflètent les difficultés croissantes que rencontrent les personnes et les familles sans-abri pour acquérir un logement adéquat. Dans une démarche prospective, le BRF prévoit un ralentissement de la croissance des dépenses des programmes de logement provinciaux, une augmentation de la demande d’aide auprès des programmes de logement de la province et un allongement de la liste d’attente pour obtenir un logement social. Cela indique que les ménages sans-abri feront face à des difficultés accrues afin d’accéder aux aides nécessaires pour sortir de l’itinérance.
Pour en savoir plus, consultez le rapport ici.
Faits en bref :
- L’engagement en matière de financement de 4 milliards de dollars de la Stratégie nationale sur le logement consiste en une contribution de 2,9 milliards de dollars (73 %) du gouvernement fédéral et de 1,1 milliard de dollars (27 %) du gouvernement de l’Ontario.
- Il y a trois nouveaux programmes de logement aux termes de la SNL : l’Initiative Canada-Ontario de logement communautaire, l’Initiative liée aux priorités de l’Ontario en matière de logement et l’Allocation Canada-Ontario pour le logement.
- En 2018, 13,9 % des ménages en Ontario (735 000 ménages présentaient des besoins impérieux en matière de logement. Ce pourcentage était supérieur à la moyenne canadienne de 11,6 % et était également le deuxième taux le plus élevé de toutes les provinces.
- Le BRF estime que plus de 16 000 Ontariennes et Ontariens sont sans-abri chaque nuit; parmi ceux-ci, 40 à 60 % sont en situation d’itinérance chronique.
- Le BRF estime qu’en 2018, 179 400 ménages présentaient un « besoin impérieux en matière de logement » en Ontario. Ces ménages vivent dans la pauvreté et sont exposés à un risque élevé de perdre leur logement et de se retrouver sans-abri. On prévoit que ce nombre diminuera pour passer à 159 800 ménages en 2025 grâce à l’Allocation Canada-Ontario pour le logement, laquelle accorde la priorité aux ménages dont les besoins sont les plus élevés.
À propos du BRF
Établi en vertu de la Loi de 2013 sur le directeur de la responsabilité financière, le Bureau de la responsabilité financière (BRF) a pour mandat de fournir une analyse indépendante de la situation financière de la province, des tendances de l’économie provinciale et de toute autre question d’intérêt pour l’Assemblée législative de l’Ontario. Visitez notre site à l’adresse https://www.fao-on.org/fr et suivez-nous sur Twitter au https://twitter.com/InfoFAO.
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