Le 8 janvier, Statistique Canada (StatCan) a publié l’Enquête sur la population active (EPA) de décembre 2015, qui a présenté la première estimation annuelle complète de la performance de l’économie en 2015. Selon l’Enquête, même si l’Ontario a affiché un gain solide en matière d’emplois en décembre (35 000 emplois par rapport au mois précédent), le marché du travail ontarien a continué sa croissance modeste pendant l’ensemble de l’année 2015.
- L’Enquête révèle un gain total de 45 000 emplois[1] (+0,7 %) en Ontario en 2015, soit l’équivalent du plus faible taux de croissance annuelle depuis la récession de 2009. Ce résultat correspond aux 46 000 nouveaux emplois que prédisait le gouvernement provincial dans Perspectives économiques et revue financière en novembre, mais il est particulièrement décevant en comparaison des prévisions émises il y a neuf mois, qui laissaient miroiter une croissance presque deux fois plus grande que celle observée cette année.
- Le budget de 2015 prévoyait un gain net de 78 000 emplois (+1,1 %) pour 2015, faisant écho aux prévisions réalisées début 2015 par des économistes indépendants. Ce chiffre a été revu à la baisse en novembre parce que la croissance économique s’était avérée plus lente que prévu.
- Le taux de chômage moyen en Ontario est descendu à 6,8 % en 2015; c’est légèrement mieux que les 6,9 % prédits par le budget, et bien inférieur aux 7,3 % observés en 2014. Cette baisse constante du taux de chômage s’explique surtout par la faible croissance de la main-d’œuvre en 2015 (+0,1 %), car beaucoup d’Ontariens sont sortis du marché du travail, partant à la retraite dans bien des cas, mais parfois aussi abandonnant par découragement après avoir constaté des perspectives d’emploi peu reluisantes dans leur secteur.
- Au-delà des principaux chiffres, l’EPA révèle des faits intéressants pour 2015 :
- La croissance de l’emploi s’explique en grande partie par une forte augmentation du nombre de travailleurs autonomes en Ontario (+33 000, soit +3,1 %), la plus forte observée depuis 2007. Cette tendance reflète une évolution dans la nature des emplois, mais pourrait aussi trahir une faiblesse sous-jacente de l’économie, les employeurs générant peu d’emplois et obligeant les travailleurs à créer leurs propres postes.
- Le secteur privé a observé une modeste hausse de 24 000 emplois en 2015 (+0,5 %), compensant un recul de 11 000 emplois dans le secteur public (-0,9 %).
- On a vu un solide gain de 78 000 emplois à temps plein (+1,4 %), mais une perte de 33 000 emplois à temps partiel (-2,5 %).
Performance du marché de l’emploi ontarien
Source : Statistique Canada
Description accessible
Ce graphique illustre la variation nette des emplois et le taux de chômage en Ontario de 2006 à 2015. Le taux de chômage a atteint un sommet de 9,1 % en 2009, mais est redescendu progressivement depuis, pour s’établir à 6,8 % en 2015. La variation nette des emplois a été positive chaque année, sauf en 2009, où le nombre d’emplois a chuté de 177 600. En 2015, la province a fait un gain de 45 300 emplois.
- La distribution par industrie des emplois créés reflète en grande partie les principales évolutions de l’économie ontarienne l’an dernier. Le secteur manufacturier, en recul pour la troisième année consécutive, a perdu 4 000 emplois (-0,5 %) en 2015, tandis que la construction présente un gain net de 20 000 emplois (+4,3 %), ce qui s’explique en partie par la vigueur du marché de la construction résidentielle l’an dernier.
- Malgré une croissance modeste de l’emploi, on note des gains très solides quant aux salaires horaires moyens, en hausse de plus de 3,1 % en 2015, soit la plus forte hausse annuelle depuis 2008.
- L’EPA est la source la plus visible d’information sur le marché du travail au Canada, mais StatCan produit aussi l’Enquête sur l’emploi, la rémunération et les heures de travail (EERH). L’EERH a présenté un meilleur bilan des emplois gagnés en Ontario en 2015, faisant état d’une augmentation de 115 000 travailleurs (+2,0 %) par rapport à l’an dernier en date d’octobre; un gain bien supérieur à ce qu’indique l’EPA. D’ordinaire, les deux enquêtes présentent souvent des différences mineures qui ont tendance à s’annuler au fil du temps. Toutefois, les éditions 2015 présentent un écart inhabituel, et il faudra surveiller attentivement les données quand les résultats annuels de l’EERH paraîtront en février, surtout dans le contexte du nombre important d’emplois gagnés en décembre que signale l’EPA.
Notes de bas de page
[1] Statistique Canada signale un gain de 81 000 emplois en Ontario par rapport à l’année précédente. Le présent commentaire porte sur le total annuel moyen de nouveaux emplois, lequel constitue un indicateur plus stable, utilisé comme indicateur d’emploi dans le budget de l’Ontario.