Ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité : Examen du plan de dépenses 2026

Date de publication : 23 septembre 2026 ISSN : 2819-697X
Ce rapport passe en revue le plan de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité tel que résumé dans le budget de l’Ontario de 2026.
Informations sur le rapport

À propos du présent document

Établi en vertu de la Loi de 2013 sur le directeur de la responsabilité financière, le Bureau de la responsabilité financière de l’Ontario (BRF) a pour mandat de fournir une analyse indépendante de la situation financière de la province, des tendances de l’économie provinciale et de toute autre question d’intérêt pour l’Assemblée législative de l’Ontario.

Préparé par : Ava Rahbari (analyste financière), Michelle Gordon (chef de l’analyse financière) et Matthew Stephenson (chef principal de l’analyse financière) sous la supervision de Matthew Gurnham (directeur de l’analyse financière) et Luan Ngo (analyste financier en chef).

Le présent rapport se fonde sur des données publiques et des renseignements fournis par le ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité, le ministère des Finances et le Secrétariat du Conseil du Trésor.

Conformément au mandat du BRF visant à fournir à l’Assemblée législative de l’Ontario une analyse économique et financière indépendante, ce rapport ne fait aucune recommandation.

© Imprimeur du Roi pour l’Ontario, 2026

Citation
Ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité : Examen du plan de dépenses 2026, Bureau de la responsabilité financière de l’Ontario, 2026.
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https://fao-on.org/fr/rapport/estimates-2026-mcures/

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1. Résumé

À la demande de membres de l’Assemblée législative de l’Ontario, le présent rapport examine le plan de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité (MCUERS) de l’Ontario (la province) tel que présenté dans le budget de l’Ontario de 2026.

Aperçu du plan de dépenses

Analyse du plan de dépenses

Comparaison interprovinciale

2. Introduction

Le présent rapport examine le plan de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité (MCUERS ou le ministère) de l’Ontario (la province) tel que présenté dans le budget de l’Ontario de 2026.

Cette analyse a été entreprise en réponse à des demandes de travaux de recherche de membres de l’Assemblée législative et s’inscrit dans le cadre d’une série d’analyses qui passent en revue les plans de dépenses de 2026 de cinq ministères : Services à l’enfance et Services sociaux et communautaires; Collèges et Universités, Excellence en recherche et Sécurité; Éducation; Santé; Soins de longue durée.

La structure du rapport est la suivante :

Pour de plus amples renseignements sur le plan de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité, voir le site du BRF intitulé Tableau de bord des budgets des dépenses 2026-2027, lequel permet aux usagers de passer en revue les budgets des dépenses 2026‑2027 des ministères à un niveau de détail allant jusqu’à la catégorie de dépenses et de comparer les dépenses demandées pour 2026-2027 avec les dépenses de 2021-2022 à 2025-2026.

3. Aperçu du plan de dépenses

Dans le budget de l’Ontario de 2026, la province prévoit que les dépenses du MCUERS baisseront pour passer de 13,6 milliards de dollars en 2025-2026 à 12,7 milliards de dollars en 2028-2029, ce qui représente une diminution de 2,2 %. En comparaison, les dépenses du MCUERS ont augmenté selon un taux annuel moyen de 5,3 % au cours des trois dernières années, soit de 2022-2023 à 2025-2026.

Figure 3.1 Plan de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité présenté dans le budget de l’Ontario de 2026

Remarque : Les données historiques ne sont pas retraitées pour les transferts ou reclassements de programmes, le cas échéant. Les valeurs historiques de 2025-2026 sont des estimations des dépenses non auditées par le BRF et peuvent différer des dépenses finales auditées publiées dans les Comptes publics de l’Ontario 2025-2026.

Sources : Comptes publics de l’Ontario, budget de l’Ontario de 2026 et analyse du BRF.

Description accessible
Données historiques de 2022-2023 à 2025-2026 Budget de l’Ontario de 2026, 2025-2026 à 2028-2029
5,3 -2,2
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2022-2023 11,6
Données historiques 2023-2024 13,2
Données historiques 2024-2025 14,1
Données historiques 2025-2026 13,6
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 14,0
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 12,8
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 12,7

Pour mettre ces chiffres en contexte, au cours de la période de 36 ans allant de 1990-1991 à 2025-2026, les dépenses du MCUERS ont augmenté selon un taux annuel moyen de 4,0 %[2]. Le plan de dépenses du MCUERS que la province a présenté dans le budget de 2026 prévoit un ralentissement important de la croissance des dépenses comparativement à la moyenne de cette période de 36 ans qui, s’il se produit, constituerait le taux de croissance sur trois ans le plus faible depuis la période de trois ans allant de 2017‑2018 à 2020-2021.

Comparaison du plan de dépenses 2026 avec le plan de dépenses 2025

Comparativement au plan de dépenses du MCUERS présenté dans le budget de l’Ontario de 2025, le plan de dépenses du MCUERS du budget de l’Ontario de 2026 a connu une augmentation totale de 1,4 milliard de dollars de 2025-2026 à 2027-2028. Cela inclut des dépenses supplémentaires de 0,6 milliard de dollars en 2025-2026 et de 0,9 milliard de dollars en 2026-2027.

Figure 3.2 Plans de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité présenté dans les budgets de l’Ontario de 2025 et de 2026

Remarque : Les données historiques ne sont pas retraitées pour les transferts ou reclassements de programmes, le cas échéant. Les données historiques de 2025-2026 sont des estimations des dépenses non auditées par le BRF et peuvent différer des dépenses finales auditées publiées dans les Comptes publics de l’Ontario 2025-2026.

Sources : Comptes publics de l’Ontario, budget de l’Ontario de 2025, budget de l’Ontario de 2026 et analyse du BRF.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026 Budget de l’Ontario de 2025
2022-2023 11,6
2023-2024 13,2
2024-2025 14,1 14,1
2025-2026 13,6 13,6 13,0
2026-2027 14,0 13,1
2027-2028 12,8 12,8
2028-2029 12,7

Plan de dépenses comparativement aux déterminants de coûts

À la demande de membres de l’Assemblée législative, le BRF a estimé les dépenses du MCUERS pour les trois prochaines années qui seraient nécessaires pour maintenir les niveaux de service de 2025‑2026. Également appelé projection des déterminants de coût, ce scénario ne fait aucune recommandation quant aux changements nécessaires dans les dépenses, mais sert de base de référence pour montrer si le plan de dépenses du MCUERS présenté dans le budget de 2026 est susceptible de maintenir, d’améliorer ou de réduire la qualité et l’accessibilité des services du ministère.

De façon générale, le BRF estime que les dépenses du MCUERS devraient augmenter selon un taux annuel moyen de 3,2 % au cours des trois prochaines années si l’on veut maintenir les niveaux de service actuels. Les composants des prévisions du BRF relatives aux déterminants de coûts varient selon les secteurs de programme :

Figure 3.3 Comparaison de la croissance des dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité; projection des déterminants de coût du BRF vs budget de l’Ontario de 2026, de 2025-2026 à 2028-2029

Sources : Budget de l’Ontario de 2026 et BRF.

Description accessible
Projection du BRF des déterminants de coûts Budget de l’Ontario de 2026
3,2 -2,2

Comme indiqué plus haut, la province prévoit dans le budget de 2026 que les dépenses du MCUERS devraient augmenter selon un taux annuel moyen de 2,2 % de 2025-2026 à 2028-2029. Comparativement à la projection du BRF pour les déterminants de coûts, cela entraîne un excès de financement de 0,1 milliard de dollars en 2026-2027, et des insuffisances de financement de 1,7 milliard de dollars en 2027-2028 et de 2,2 milliards de dollars en 2028-2029.

Figure 3.4 Comparaison des projections de dépenses du ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité; projection des déterminants de coût du BRF vs budget de l’Ontario de 2026

Remarque : Les données historiques ne sont pas retraitées pour les transferts ou reclassements de programmes, le cas échéant. Les données historiques de 2025-2026 sont des estimations des dépenses non auditées par le BRF et peuvent différer des dépenses finales auditées publiées dans les Comptes publics de l’Ontario 2025-2026.

Sources : Comptes publics de l’Ontario, Budget de l’Ontario de 2026 et analyse du BRF.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026 Projection du BRF des déterminants de coûts
Données historiques 2022-2023 11,6
Données historiques 2023-2024 13,2
Données historiques 2024-2025 14,1
Données historiques 2025-2026 13,6 13,6 13,6
Projection 2026-2027 14,0 13,9
Projection 2027-2028 12,8 14,4
Projection 2028-2029 12,7 14,9

L’insuffisance de financement signifie qu’à compter de 2027-2028, pour maintenir les niveaux de service actuels, la province devra mettre en place des mesures afin que le programme gagne en efficacité (c.-à-d., fournir le même niveau de service avec moins de ressources) et/ou engager un financement supplémentaire plus élevé que celui prévu dans le budget de l’Ontario 2026.

4. Analyse du plan de dépenses

À la demande de membres de l’Assemblée législative, ce chapitre passe en revue les estimations du BRF concernant les effets du plan de dépenses que le ministère des Collèges et Universités, de l’Excellence en recherche et de la Sécurité (MCUERS) a présenté dans le budget de 2026 sur certains indicateurs de niveaux de service, notamment le financement ajusté en fonction de l’inflation des étudiantes et étudiants canadiens des collèges publics et universités, les bénéficiaires d’une Subvention ontarienne d’études en proportion des étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario et la Subvention ontarienne d’études moyenne ajustée en fonction de l’inflation par bénéficiaire.

Financement de fonctionnement provincial pour les collèges publics

Le MCUERS fournit des fonds aux 24 collèges publics de l’Ontario afin de soutenir les étudiants canadiens. En 2025-2026, le BRF estime que le ministère a accordé des fonds de fonctionnement à hauteur de 7 768 dollars par étudiant canadien équivalent temps plein, dollars indexés à l’inflation (c.-à-d., en dollars réels de 2026‑2027). Sur la base du plan de dépenses du MCUERS présenté dans le budget de 2026, le BRF estime que le financement réel du ministère augmentera pour s’élever à 10 195 dollars par étudiant canadien équivalent temps plein en 2026-2027, avant de diminuer pour atteindre 9 840 dollars en 2027‑2028 et 9 571 dollars en 2028‑2029.

Figure 4.1 Financement de fonctionnement provincial pour les collèges par étudiant canadien équivalent temps plein, indexé à l’inflation, de 2016-2017 à 2028-2029

Sources : Comptes publics de l’Ontario, budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2016-2017 9 050
Données historiques 2017-2018 9 006
Données historiques 2018-2019 9 375
Données historiques 2019-2020 8 514
Données historiques 2020-2021 9 388
Données historiques 2021-2022 8 649
Données historiques 2022-2023 8 638
Données historiques 2023-2024 7 625
Données historiques 2024-2025 7 720
Données historiques 2025-2026 7 768
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 10 195
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 9 840
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 9 571

Financement de fonctionnement provincial pour les universités

Le MCUERS finance les 23 universités publiques de la province afin de soutenir les étudiants canadiens. En dollars indexés à l’inflation (c.-à-d., en dollars réels de 2026-2027), les fonds de fonctionnement du ministère destinés aux universités s’élevaient à 9 310 dollars par étudiant canadien équivalent temps plein en 2025‑2026. Sur la base du plan de dépenses du MCUERS présenté dans le budget de 2026, le BRF estime que le financement de fonctionnement réel du ministère augmentera pour s’élever à 10 356 dollars par étudiant canadien équivalent temps plein en 2026-2027, avant de diminuer pour atteindre 9 689 dollars en 2027‑2028 et 9 462 dollars en 2028‑2029.

Figure 4.2 Financement de fonctionnement provincial pour les universités publiques par étudiant canadien équivalent temps plein, indexé à l’inflation, de 2016-2017 à 2028-2029

Sources : Comptes publics de l’Ontario, budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2016-2017 11 286
Données historiques 2017-2018 11 277
Données historiques 2018-2019 11 108
Données historiques 2019-2020 11 107
Données historiques 2020-2021 10 335
Données historiques 2021-2022 9 875
Données historiques 2022-2023 9 586
Données historiques 2023-2024 9 373
Données historiques 2024-2025 9 085
Données historiques 2025-2026 9 310
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 10 356
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 9 689
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 9 462

Programmes d’aide financière aux étudiantes et étudiants

Les programmes d’aide financière pour les étudiantes et les étudiants du ministère comprennent des prêts, des subventions, des bourses et des mesures d’aide au remboursement. Parmi les subventions offertes aux étudiants de niveau postsecondaire, la Subvention ontarienne d’études (SOE) a représenté la proportion la plus importante en 2025-2026, soit 91,7 %. La SOE est une aide financière subordonnée au revenu et aux besoins, accessible à tous les étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario[3] et suivant une charge de cours admissible dans le cadre d’un programme approuvé. D’autres subventions, telles que les subventions pour personnes handicapées et la subvention ontarienne Apprendre et rester, sont offertes aux étudiants répondant à des critères d’admissibilité plus ciblés.

À compter de l’année universitaire 2026-2027, la province a mis en œuvre des changements aux programmes d’aide financière aux étudiants, notamment la réduction du montant des subventions provinciales auxquelles peuvent prétendre les étudiants inscrits dans des collèges et universités publics, ainsi que l’élimination des subventions provinciales pour les étudiants inscrits dans des collèges privés de formation professionnelle[4].

Bénéficiaires d’une Subvention ontarienne d’études par rapport à l’ensemble des étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario

Le BRF estime qu’au cours de l’année universitaire 2025-2026, 59,0 % des étudiants de niveau postsecondaire résident en Ontario ont reçu la SOE. Compte tenu de la modification des critères d’admissibilité à la SOE annoncée par la province, le BRF estime que la proportion d’étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario qui bénéficieront de la SOE diminuera pour s’établir à 37,3 % en 2026‑2027, à 36,4 % en 2027-2028 et à 35,8 % en 2028-2029.

Figure 4.3 Proportion des étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario qui bénéficient d’une Subvention ontarienne d’études, années universitaires 2017-2018 à 2028-2029

Remarque : La catégorie « Autre » inclut les étudiants résidant en Ontario qui fréquentent un établissement d’enseignement postsecondaire situé à l’extérieur de l’Ontario.

Sources : Budget de l’Ontario de 2026 et analyse du BRF des renseignements fournis par la province et tableau personnalisé tiré du Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP) de Statistique Canada.

Description accessible
Collèges publics Universités Collèges privés de formation professionnelle Autre Total
Données historiques 2017-2018 23,8 38,0 2,9 2,0 66,7
Données historiques 2018-2019 25,8 40,9 3,6 2,3 72,6
Données historiques 2019-2020 17,4 24,1 3,2 1,6 46,3
Données historiques 2020-2021 11,8 17,3 3,6 1,2 33,9
Données historiques 2021-2022 12,4 19,6 4,1 1,3 37,4
Données historiques 2022-2023 12,4 20,3 5,7 1,4 39,8
Données historiques 2023-2024 14,8 21,2 9,1 1,4 46,6
Données historiques 2024-2025 15,4 20,6 13,9 1,4 51,4
Données historiques 2025-2026 16,9 21,7 18,8 1,6 59,0
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 16,1 19,6 1,6 37,3
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 15,7 19,1 1,6 36,4
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 15,5 18,8 1,5 35,8

Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège public

Au cours de l’année universitaire 2025-2026, la SOE moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège public de l’Ontario s’élevait à 5 889 dollars, après ajustement pour tenir compte de l’inflation (c.‑à‑d., en dollars réels de 2026-2027)[5]. Compte tenu des modifications apportées au financement de la SOE annoncées par la province, le BRF estime que le montant moyen réel de la SOE par étudiant inscrit à temps plein dans un collège public de l’Ontario diminuera pour passer à 2 269 dollars en 2026-2027, à 2 204 dollars en 2027-2028 et à 2 192 dollars en 2028-2029.

Figure 4.4 Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège public de l’Ontario, indexée à l’inflation, années universitaires 2017-2018 à 2028-2029

Remarque : Les données historiques sont basées sur des renseignements fournis par le MCUERS. Les chiffres pour 2025-2026 reposent sur des renseignements préliminaires en date du 9 septembre 2026 et sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

Source : Budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2017-2018 4 756
Données historiques 2018-2019 5 116
Données historiques 2019-2020 4 428
Données historiques 2020-2021 4 279
Données historiques 2021-2022 4 443
Données historiques 2022-2023 4 326
Données historiques 2023-2024 4 314
Données historiques 2024-2025 4 259
Données historiques 2025-2026 5 889
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 2 269
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 2 204
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 2 192

Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans une université

Au cours de l’année universitaire 2025-2026, la SOE moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans une université publique de l’Ontario s’élevait à 4 225 dollars après ajustement pour tenir compte de l’inflation (c.‑à‑d., en dollars réels de 2026-2027)[6]. Compte tenu des modifications apportées au financement de la SOE annoncées par la province, le BRF estime que le montant moyen réel de la SOE par étudiant inscrit à temps plein dans une université publique de l’Ontario diminuera pour passer à 1 716 dollars en 2026-2027, à 1 660 dollars en 2027-2028 et à 1 618 dollars en 2028-2029.

Figure 4.5 Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans une université publique de l’Ontario, indexée à l’inflation, années universitaires 2017-2018 à 2028-2029

Remarque : Les données historiques sont basées sur des renseignements fournis par le MCUERS. Les chiffres pour 2025-2026 reposent sur des renseignements préliminaires en date du 9 septembre 2026 et sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

Source : Budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2017-2018 5 055
Données historiques 2018-2019 5 273
Données historiques 2019-2020 3 747
Données historiques 2020-2021 2 850
Données historiques 2021-2022 3 120
Données historiques 2022-2023 3 122
Données historiques 2023-2024 3 190
Données historiques 2024-2025 2 931
Données historiques 2025-2026 4 225
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 1 716
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 1 660
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 1 618

Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle

Au cours de l’année universitaire 2025-2026, la SOE moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle de l’Ontario s’élevait à 13 249 dollars après ajustement pour tenir compte de l’inflation (c.‑à‑d., en dollars réels de 2026-2027)[7]. Compte tenu de la modification des critères d’admissibilité à la SOE annoncée par la province, le BRF estime que le montant moyen réel de la SOE par étudiant inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle de l’Ontario diminuera pour passer à 0 dollar à compter de l’année universitaire 2026‑2027.

Figure 4.6 Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle de l’Ontario, indexée à l’inflation, années universitaires 2017-2018 à 2028-2029

Remarque : Les données historiques sont basées sur des renseignements fournis par le MCUERS. Les chiffres pour 2025-2026 reposent sur des renseignements préliminaires en date du 9 septembre 2026 et sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

Source : Budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2017-2018 11 955
Données historiques 2018-2019 12 492
Données historiques 2019-2020 11 820
Données historiques 2020-2021 10 277
Données historiques 2021-2022 10 809
Données historiques 2022-2023 10 251
Données historiques 2023-2024 11 071
Données historiques 2024-2025 12 143
Données historiques 2025-2026 13 249
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029

5. Comparaison interprovinciale

À la demande de membres de l’Assemblée législative, ce chapitre compare le financement par la province des collèges et universités avec le financement dans les autres provinces. Il compare également les dépenses des collèges et des universités, ainsi que les droits de scolarités canadiens moyens dans les différentes provinces.

Collèges publics

Financement de fonctionnement provincial pour les collèges publics

En 2023-2024, l’Ontario était la province présentant le plus faible niveau de financement provincial des collèges publics par étudiant canadien équivalent temps plein, soit 9 460 dollars, ce qui était inférieur de 5 727 dollars à la moyenne nationale de 15 187 dollars. Si l’on compare aux autres grandes provinces, le financement des collèges par étudiant canadien équivalent temps plein de l’Ontario était inférieur à celui de la Colombie‑Britannique (17 322 dollars), de l’Alberta (17 798 dollars) et du Québec (17 911 dollars).

Figure 5.1 Financement provincial des collèges publics par étudiant canadien équivalent temps plein, par province, 2023‑2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein dans les collèges comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 2,0. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires. Le financement des collèges du Québec inclut les subventions directes destinées à faire baisser les droits de scolarité des étudiants canadiens « de la province ».

Sources : Statistique Canada, « Revenus des collèges selon le type de revenus et le type de fonds », Tableau : 37-10-0028-01, et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Financement par étudiant canadien ETP
Ont. 9 460
Î.-P.-É. 13 700
C.-B. 17 322
Alb. 17 728
Qc 17 911
T.-N.-L. 17 987
N.-É. 19 379
Man. 20,983
N.-B. 22 640
Sask. 22 720
Moyenne au Canada 15 187

Dépenses des collèges publics

En 2023-2024, l’Ontario était la deuxième province la moins bien classée en matière de dépenses totales des collèges publics par étudiant équivalent temps plein (incluant les étudiants canadiens et étrangers), lesquelles s’élevaient à 18 877 dollars, ce qui était inférieur de 619 dollars à la moyenne nationale de 19 496 dollars. Si l’on compare aux autres grandes provinces, les dépenses des collèges de l’Ontario par étudiant équivalent temps plein étaient supérieures à celles du Québec (16 526 dollars), mais inférieures à celles de la Colombie‑Britannique (21 310 dollars) et de l’Alberta (24 248 dollars).

Figure 5.2 Dépenses des collèges publics par étudiant équivalent temps plein, par province, 2023-2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein dans les collèges comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 2,0. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires.

Sources : Statistique Canada, « Classification canadienne des fonctions des administrations publiques (CCFAP) par composante des administrations publiques consolidées », Tableau : 10-10-0005-01 et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Dépenses par étudiant ETP
Qc 16 526
Ont. 18 877
C.-B. 21 310
Man. 21,980
Î.-P.-É. 23 375
T.-N.-L. 24 212
Alb. 24 248
N.-B. 27 807
Sask. 28 395
N.-É. 28 625
Moyenne au Canada 19 496

Universités

Financement provincial des universités

En 2023-2024, l’Ontario était la province qui présentait le plus faible niveau de financement des universités par étudiant canadien équivalent temps plein, lequel s’élevait à 10 516 dollars, ce qui était inférieur de 6 971 dollars à la moyenne nationale de 17 487 dollars. Comparativement aux autres grandes provinces, le financement des universités par étudiant canadien équivalent temps plein de l’Ontario était inférieur à celui de l’Alberta (15 282 dollars), de la Colombie-Britannique (24 755 dollars) et du Québec (28 318 dollars).

Figure 5.3 Financement provincial des universités par étudiant canadien équivalent temps plein, par province, 2023‑2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 3,8. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires. Le financement des universités du Québec et de la Nouvelle-Écosse inclut les subventions directes destinées à faire baisser les droits de scolarité des étudiants canadiens « de la province ».

Sources : Statistique Canada, « Revenus des universités selon le type de revenus et le type de fonds », Tableau : 37-10-0026-01, et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Financement par étudiant canadien ETP
Ont. 10 516
Alb. 15 282
N.-É. 15 329
Man. 19,980
Î.-P.-É. 20 664
N.-B. 20 813
Sask. 22 992
C.-B. 24 755
Qc 28 318
T.-N.-L. 34 081
Moyenne au Canada 17 487

Dépenses des universités

En 2023-2024, l’Ontario était la deuxième province la moins bien classée en matière de dépenses des universités par étudiant équivalent temps plein (incluant les étudiants canadiens et étrangers), qui s’élevaient à 22 699 dollars, ce qui était inférieur de 1 504 dollars à la moyenne nationale de 24 203 dollars. Comparativement aux autres grandes provinces, les dépenses des universités par étudiant équivalent temps plein de l’Ontario étaient supérieures à celles du Québec (20 731 dollars), mais inférieures à celles de l’Alberta (23 577 dollars) et de la Colombie-Britannique (32 066 dollars).

Figure 5.4 Dépenses des universités par étudiant équivalent temps plein, par province, 2023-2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 3,8. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires.

Sources : Statistique Canada, « Classification canadienne des fonctions des administrations publiques (CCFAP) par composante des administrations publiques consolidées », Tableau : 10-10-0005-01 et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Dépenses par étudiant ETP
Qc 20 731
Ont. 22 699
Man. 23,435
Alb. 23 577
N.-É. 26 621
N.-B. 28 471
Î.-P.-É. 29 681
T.-N.-L. 29 765
Sask. 32 026
C.-B. 32 066
Moyenne au Canada 24 203

Droits de scolarité pour étudiants canadiens

En 2023-2024, l’Ontario était la quatrième province présentant le niveau le plus élevé en matière de droits de scolarité pour les étudiants canadiens, par étudiant canadien équivalent temps plein de premier cycle des universités et collèges, qui s’élevaient à 8 271 dollars, ce qui était supérieur de 1 119 dollars à la moyenne nationale de 7 152 dollars. Comparativement aux autres grandes provinces, les droits de scolarité pour étudiants canadiens à temps plein de l’Ontario étaient supérieurs à ceux du Québec (3 489 dollars), de la Colombie-Britannique (6 477 dollars) et de l’Alberta (7 561 dollars).

Figure 5.5 Droits de scolarité moyens pour les étudiants canadiens à temps plein de premier cycle dans les programmes d’éducation postsecondaire publics, par province, 2023-2024

Remarque : La moyenne du Canada exclut tous les territoires, sauf le Yukon. Les droits moyens du Québec, de la Nouvelle-Écosse et de Terre‑Neuve-et-Labrador englobent différents droits payés par les étudiants canadiens « de la province » et « extérieurs à la province ». La moyenne du Québec exclut les droits de scolarité pour les étudiants inscrits dans un CÉGEP.

Source : Statistique Canada, « Droits de scolarité des étudiants canadiens du premier cycle selon les domaines d’études », Table : 37-10-0003-01.

Description accessible
Province Droits moyens par étudiants canadiens à temps plein de premier cycle
Qc 3 489
T.-N.-L. 3 593
Man. 5,390
C.-B. 6 477
Î.-P.-É. 7 359
Alb. 7 561
Ont. 8 271
N.-B. 8 701
Sask. 9 240
N.-É. 9 551
Moyenne au Canada 7 152

Notes de bas de page

[1] La SOE est une aide financière subordonnée au revenu et aux besoins, accessible à tous les étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario et suivant une charge de cours admissible dans le cadre d’un programme approuvé.

[2] Source : Tendances des dépenses du gouvernement : 1990 à 2023 et calculs du BRF.

[3] Les résidents sont des étudiants de niveau postsecondaire qui sont citoyens canadiens, résidents permanents ou personnes protégées, et dont l’Ontario est la dernière province où ils ont résidé pendant 12 mois consécutifs, sans compter les périodes passées en tant qu’étudiants à temps plein de niveau postsecondaire.

[4] À compter de l’année scolaire 2026-2027, la composition du financement du Régime d’aide financière aux étudiantes et étudiants de l’Ontario (RAFEO) a été modifiée de sorte que le pourcentage maximal du financement auquel les étudiants auront droit sous forme de subventions passera de 85 % à 25 %, le reste étant versé sous forme de prêts. De plus, les étudiants inscrits dans des collèges privés de formation professionnelle ne seront plus admissibles aux subventions du RAFEO. Gouvernement de l’Ontario, L’Ontario investit 6,4 milliards de dollars afin d’assurer la prospérité et la durabilité à long terme du secteur d’enseignement supérieur, 12 février 2026.

[5] Selon les renseignements préliminaires fournis par le MCUERS en date du 9 septembre 2026, lesquels sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

[6] Selon les renseignements préliminaires fournis par le MCUERS en date du 9 septembre 2026, lesquels sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

[7] Selon les renseignements préliminaires fournis par le MCUERS en date du 9 septembre 2026, lesquels sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

yenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans une université publique de l’Ontario, indexée à l’inflation, années universitaires 2017-2018 à 2028-2029

Remarque : Les données historiques sont basées sur des renseignements fournis par le MCUERS. Les chiffres pour 2025-2026 reposent sur des renseignements préliminaires en date du 9 septembre 2026 et sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

Source : Budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2017-2018 5 055
Données historiques 2018-2019 5 273
Données historiques 2019-2020 3 747
Données historiques 2020-2021 2 850
Données historiques 2021-2022 3 120
Données historiques 2022-2023 3 122
Données historiques 2023-2024 3 190
Données historiques 2024-2025 2 931
Données historiques 2025-2026 4 225
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027 1 716
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028 1 660
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029 1 618

Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle

Au cours de l’année universitaire 2025-2026, la SOE moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle de l’Ontario s’élevait à 13 249 dollars après ajustement pour tenir compte de l’inflation (c.‑à‑d., en dollars réels de 2026-2027)[7]. Compte tenu de la modification des critères d’admissibilité à la SOE annoncée par la province, le BRF estime que le montant moyen réel de la SOE par étudiant inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle de l’Ontario diminuera pour passer à 0 dollar à compter de l’année universitaire 2026‑2027.

Figure 4.6 Subvention ontarienne d’études moyenne par bénéficiaire inscrit à temps plein dans un collège privé de formation professionnelle de l’Ontario, indexée à l’inflation, années universitaires 2017-2018 à 2028-2029

Remarque : Les données historiques sont basées sur des renseignements fournis par le MCUERS. Les chiffres pour 2025-2026 reposent sur des renseignements préliminaires en date du 9 septembre 2026 et sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

Source : Budget de l’Ontario de 2026 et analyse par le BRF des renseignements fournis par la province.

Description accessible
Données historiques Budget de l’Ontario de 2026
Données historiques 2017-2018 11 955
Données historiques 2018-2019 12 492
Données historiques 2019-2020 11 820
Données historiques 2020-2021 10 277
Données historiques 2021-2022 10 809
Données historiques 2022-2023 10 251
Données historiques 2023-2024 11 071
Données historiques 2024-2025 12 143
Données historiques 2025-2026 13 249
Budget de l’Ontario de 2026 2026-2027
Budget de l’Ontario de 2026 2027-2028
Budget de l’Ontario de 2026 2028-2029

5. Comparaison interprovinciale

À la demande de membres de l’Assemblée législative, ce chapitre compare le financement par la province des collèges et universités avec le financement dans les autres provinces. Il compare également les dépenses des collèges et des universités, ainsi que les droits de scolarités canadiens moyens dans les différentes provinces.

Collèges publics

Financement de fonctionnement provincial pour les collèges publics

En 2023-2024, l’Ontario était la province présentant le plus faible niveau de financement provincial des collèges publics par étudiant canadien équivalent temps plein, soit 9 460 dollars, ce qui était inférieur de 5 727 dollars à la moyenne nationale de 15 187 dollars. Si l’on compare aux autres grandes provinces, le financement des collèges par étudiant canadien équivalent temps plein de l’Ontario était inférieur à celui de la Colombie‑Britannique (17 322 dollars), de l’Alberta (17 798 dollars) et du Québec (17 911 dollars).

Figure 5.1 Financement provincial des collèges publics par étudiant canadien équivalent temps plein, par province, 2023‑2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein dans les collèges comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 2,0. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires. Le financement des collèges du Québec inclut les subventions directes destinées à faire baisser les droits de scolarité des étudiants canadiens « de la province ».

Sources : Statistique Canada, « Revenus des collèges selon le type de revenus et le type de fonds », Tableau : 37-10-0028-01, et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Financement par étudiant canadien ETP
Ont. 9 460
Î.-P.-É. 13 700
C.-B. 17 322
Alb. 17 728
Qc 17 911
T.-N.-L. 17 987
N.-É. 19 379
Man. 20,983
N.-B. 22 640
Sask. 22 720
Moyenne au Canada 15 187

Dépenses des collèges publics

En 2023-2024, l’Ontario était la deuxième province la moins bien classée en matière de dépenses totales des collèges publics par étudiant équivalent temps plein (incluant les étudiants canadiens et étrangers), lesquelles s’élevaient à 18 877 dollars, ce qui était inférieur de 619 dollars à la moyenne nationale de 19 496 dollars. Si l’on compare aux autres grandes provinces, les dépenses des collèges de l’Ontario par étudiant équivalent temps plein étaient supérieures à celles du Québec (16 526 dollars), mais inférieures à celles de la Colombie‑Britannique (21 310 dollars) et de l’Alberta (24 248 dollars).

Figure 5.2 Dépenses des collèges publics par étudiant équivalent temps plein, par province, 2023-2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein dans les collèges comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 2,0. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires.

Sources : Statistique Canada, « Classification canadienne des fonctions des administrations publiques (CCFAP) par composante des administrations publiques consolidées », Tableau : 10-10-0005-01 et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Dépenses par étudiant ETP
Qc 16 526
Ont. 18 877
C.-B. 21 310
Man. 21,980
Î.-P.-É. 23 375
T.-N.-L. 24 212
Alb. 24 248
N.-B. 27 807
Sask. 28 395
N.-É. 28 625
Moyenne au Canada 19 496

Universités

Financement provincial des universités

En 2023-2024, l’Ontario était la province qui présentait le plus faible niveau de financement des universités par étudiant canadien équivalent temps plein, lequel s’élevait à 10 516 dollars, ce qui était inférieur de 6 971 dollars à la moyenne nationale de 17 487 dollars. Comparativement aux autres grandes provinces, le financement des universités par étudiant canadien équivalent temps plein de l’Ontario était inférieur à celui de l’Alberta (15 282 dollars), de la Colombie-Britannique (24 755 dollars) et du Québec (28 318 dollars).

Figure 5.3 Financement provincial des universités par étudiant canadien équivalent temps plein, par province, 2023‑2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 3,8. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires. Le financement des universités du Québec et de la Nouvelle-Écosse inclut les subventions directes destinées à faire baisser les droits de scolarité des étudiants canadiens « de la province ».

Sources : Statistique Canada, « Revenus des universités selon le type de revenus et le type de fonds », Tableau : 37-10-0026-01, et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Financement par étudiant canadien ETP
Ont. 10 516
Alb. 15 282
N.-É. 15 329
Man. 19,980
Î.-P.-É. 20 664
N.-B. 20 813
Sask. 22 992
C.-B. 24 755
Qc 28 318
T.-N.-L. 34 081
Moyenne au Canada 17 487

Dépenses des universités

En 2023-2024, l’Ontario était la deuxième province la moins bien classée en matière de dépenses des universités par étudiant équivalent temps plein (incluant les étudiants canadiens et étrangers), qui s’élevaient à 22 699 dollars, ce qui était inférieur de 1 504 dollars à la moyenne nationale de 24 203 dollars. Comparativement aux autres grandes provinces, les dépenses des universités par étudiant équivalent temps plein de l’Ontario étaient supérieures à celles du Québec (20 731 dollars), mais inférieures à celles de l’Alberta (23 577 dollars) et de la Colombie-Britannique (32 066 dollars).

Figure 5.4 Dépenses des universités par étudiant équivalent temps plein, par province, 2023-2024

Remarque : Le BRF estime les effectifs équivalent temps plein comme les effectifs à temps plein, plus les effectifs à temps partiel divisés par 3,8. La moyenne du Canada n’inclut pas les territoires.

Sources : Statistique Canada, « Classification canadienne des fonctions des administrations publiques (CCFAP) par composante des administrations publiques consolidées », Tableau : 10-10-0005-01 et « Effectifs postsecondaires, selon le régime d’études, le type d’établissement, le statut de l’étudiant au Canada et le genre de la personne », Tableau : 37-10-0018-01.

Description accessible
Province Dépenses par étudiant ETP
Qc 20 731
Ont. 22 699
Man. 23,435
Alb. 23 577
N.-É. 26 621
N.-B. 28 471
Î.-P.-É. 29 681
T.-N.-L. 29 765
Sask. 32 026
C.-B. 32 066
Moyenne au Canada 24 203

Droits de scolarité pour étudiants canadiens

En 2023-2024, l’Ontario était la quatrième province présentant le niveau le plus élevé en matière de droits de scolarité pour les étudiants canadiens, par étudiant canadien équivalent temps plein de premier cycle des universités et collèges, qui s’élevaient à 8 271 dollars, ce qui était supérieur de 1 119 dollars à la moyenne nationale de 7 152 dollars. Comparativement aux autres grandes provinces, les droits de scolarité pour étudiants canadiens à temps plein de l’Ontario étaient supérieurs à ceux du Québec (3 489 dollars), de la Colombie-Britannique (6 477 dollars) et de l’Alberta (7 561 dollars).

Figure 5.5 Droits de scolarité moyens pour les étudiants canadiens à temps plein de premier cycle dans les programmes d’éducation postsecondaire publics, par province, 2023-2024

Remarque : La moyenne du Canada exclut tous les territoires, sauf le Yukon. Les droits moyens du Québec, de la Nouvelle-Écosse et de Terre‑Neuve-et-Labrador englobent différents droits payés par les étudiants canadiens « de la province » et « extérieurs à la province ». La moyenne du Québec exclut les droits de scolarité pour les étudiants inscrits dans un CÉGEP.

Source : Statistique Canada, « Droits de scolarité des étudiants canadiens du premier cycle selon les domaines d’études », Table : 37-10-0003-01.

Description accessible
Province Droits moyens par étudiants canadiens à temps plein de premier cycle
Qc 3 489
T.-N.-L. 3 593
Man. 5,390
C.-B. 6 477
Î.-P.-É. 7 359
Alb. 7 561
Ont. 8 271
N.-B. 8 701
Sask. 9 240
N.-É. 9 551
Moyenne au Canada 7 152

Notes de bas de page

[1] La SOE est une aide financière subordonnée au revenu et aux besoins, accessible à tous les étudiants de niveau postsecondaire résidant en Ontario et suivant une charge de cours admissible dans le cadre d’un programme approuvé.

[2] Source : Tendances des dépenses du gouvernement : 1990 à 2023 et calculs du BRF.

[3] Les résidents sont des étudiants de niveau postsecondaire qui sont citoyens canadiens, résidents permanents ou personnes protégées, et dont l’Ontario est la dernière province où ils ont résidé pendant 12 mois consécutifs, sans compter les périodes passées en tant qu’étudiants à temps plein de niveau postsecondaire.

[4] À compter de l’année scolaire 2026-2027, la composition du financement du Régime d’aide financière aux étudiantes et étudiants de l’Ontario (RAFEO) a été modifiée de sorte que le pourcentage maximal du financement auquel les étudiants auront droit sous forme de subventions passera de 85 % à 25 %, le reste étant versé sous forme de prêts. De plus, les étudiants inscrits dans des collèges privés de formation professionnelle ne seront plus admissibles aux subventions du RAFEO. Gouvernement de l’Ontario, L’Ontario investit 6,4 milliards de dollars afin d’assurer la prospérité et la durabilité à long terme du secteur d’enseignement supérieur, 12 février 2026.

[5] Selon les renseignements préliminaires fournis par le MCUERS en date du 9 septembre 2026, lesquels sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

[6] Selon les renseignements préliminaires fournis par le MCUERS en date du 9 septembre 2026, lesquels sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.

[7] Selon les renseignements préliminaires fournis par le MCUERS en date du 9 septembre 2026, lesquels sont susceptibles de changer une fois que les données de fin d’année universitaire auront été validées.